“十四五”集群發展將進一步優化產業布局提升協調性

　　事實上，我國紡織工業絕大部分指標已達到甚至領先于世界先進水平，建立起全世界最為完備的現代紡織制造產業體系，生產制造能力與國際貿易規模長期居于世界首位，成為我國制造業進入強國陣列的第一梯隊。在產業發展過程中，紡織產業集群發揮了極為重要的支撐作用。

　　在新的歷史時期，紡織集群又被賦予新的任務和使命。

　　《紡織行業“十四五”發展綱要》(以下簡稱綱要)中提出，“十四五”時期，我國紡織行業在基本實現紡織強國目標的基礎上，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，進一步推進行業“科技、時尚、綠色”的高質量發展，在新的起點確定行業在整個國民經濟中的新定位，即“國民經濟與社會發展的支柱產業、解決民生與美化生活的基礎產業、國際合作與融合發展的優勢產業”。

　　而對于集群的發展，《綱要》更是明確提出，要優化國內布局提升發展協調性：

　　第一，對接國家區域發展戰略。對接京津冀一體化、長三角洲一體化、粵港澳大灣區、長江經濟帶等國家戰略，在不同區域分別落實行業發展重點。中心城市重點發展科技創新平臺和都市時尚產業，積累科技創新和時尚創意人才。先進制造業成熟地區，引導形成單項冠軍、領航企業、專精特新、小巨人等領先企業的集聚。依托區域范圍內核心區帶動外圍、下游帶動上中游的聯動關系，形成紡織產業跨區域聯動發展效應。

　　第二，進一步提升區域協調發展水平。東南沿海地區立足價值鏈中高端，大力提高協同制造、精益制造和綠色制造水平；統籌國際國內資源，發展國際水平的研發中心、設計中心和品牌中心，建設紡織智能制造示范基地。紡織產業發展助力中西部地區工業化和城鎮化建設，以資源條件為基礎，不斷完善產業體系、服務配套和綜合投資環境，繼續引導紡織龍頭企業擴大在中西部地區投資力度，鼓勵回鄉創業擴大紡織制造業規模；擴大農村富余勞動人口本地就業規模，提升勞動技能，帶動鄉村振興。

　　第三，推進高水平產業集聚發展。運用現代科技推動建設一批世界級紡織產業集群，具有世界領先的創新能力、制造能力和可持續發展能力，單一品種具有世界領先產業規模，產品制造和流通深度嵌入全球價值鏈，形成具有世界影響力的區域品牌。成熟產業集群地區發揮產地型專業市場和產業鏈配套優勢，進一步突出先進、綠色制造優勢，建設高水平、現代化和智慧型產業集群，與城鎮化建設相結合建設特色產業小鎮，提升區域品牌影響力。新興產業集群地區以產業園區為載體，與成熟地區緊密協同發展，建設現代紡織產業制造基地，并積極融入全球紡織產業供應鏈。發揮龍頭企業跨區域布局的作用，通過跨區域兼并重組，建立“總部+基地”的方式，實施一批跨區域產業合作重大工程和重點項目，帶動中小企業融入供應鏈體系。

　　第四，公共服務體系升級發展。以產業集群空間分布為基礎，提供高質量、精準化的公共服務供給，提升檢驗檢測、研發設計、會展商貿、教育培訓等服務功能。優化產業集群各主體發展環境，地方政府、集群管理機構、科研院所、重點企業、行業協會等各方形成協作共同提升產業集群的公共服務能力，助力集群中小企業整體提升發展。

　　中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲曾在中國紡聯理事會上談到，要堅持“全國一盤棋”，將產業發展融入區域重大發展戰略，推動形成特色鮮明、優勢互補、區域聯動、協同發展的產業布局。以現代化、數字化、低碳化的產業集群建設推動新型城鎮化建設和鄉村振興。加快培育世界級紡織產業集群。發揮東部沿海產業的引領優勢與中西部地區產業發展的巨大空間，加強產業協作在對口支援中的作用，以產業發展推動共同富裕。將產業合作重大項目作為牽引，帶動產業鏈配套環節有序轉移。