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　“十四五”集群發(fā)展將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提升協(xié)調(diào)性

　　事實上，我國紡織工業(yè)絕大部分指標(biāo)已達(dá)到甚至領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，建立起全世界最為完備的現(xiàn)代紡織制造產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)制造能力與國際貿(mào)易規(guī)模長期居于世界首位，成為我國制造業(yè)進(jìn)入強(qiáng)國陣列的第一梯隊。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮了極為重要的支撐作用。

　　在新的歷史時期，紡織集群又被賦予新的任務(wù)和使命。

　　《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》(以下簡稱綱要)中提出，“十四五”時期，我國紡織行業(yè)在基本實現(xiàn)紡織強(qiáng)國目標(biāo)的基礎(chǔ)上，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)“科技、時尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展，在新的起點確定行業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的新定位，即“國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、解決民生與美化生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。

　　而對于集群的發(fā)展，《綱要》更是明確提出，要優(yōu)化國內(nèi)布局提升發(fā)展協(xié)調(diào)性：

　　第一，對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。對接京津冀一體化、長三角洲一體化、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，在不同區(qū)域分別落實行業(yè)發(fā)展重點。中心城市重點發(fā)展科技創(chuàng)新平臺和都市時尚產(chǎn)業(yè)，積累科技創(chuàng)新和時尚創(chuàng)意人才。先進(jìn)制造業(yè)成熟地區(qū)，引導(dǎo)形成單項冠軍、領(lǐng)航企業(yè)、專精特新、小巨人等領(lǐng)先企業(yè)的集聚。依托區(qū)域范圍內(nèi)核心區(qū)帶動外圍、下游帶動上中游的聯(lián)動關(guān)系，形成紡織產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)。

　　第二，進(jìn)一步提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。東南沿海地區(qū)立足價值鏈中高端，大力提高協(xié)同制造、精益制造和綠色制造水平；統(tǒng)籌國際國內(nèi)資源，發(fā)展國際水平的研發(fā)中心、設(shè)計中心和品牌中心，建設(shè)紡織智能制造示范基地。紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力中西部地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，以資源條件為基礎(chǔ)，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)配套和綜合投資環(huán)境，繼續(xù)引導(dǎo)紡織龍頭企業(yè)擴(kuò)大在中西部地區(qū)投資力度，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大紡織制造業(yè)規(guī)模；擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動人口本地就業(yè)規(guī)模，提升勞動技能，帶動鄉(xiāng)村振興。

　　第三，推進(jìn)高水平產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。運用現(xiàn)代科技推動建設(shè)一批世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群，具有世界領(lǐng)先的創(chuàng)新能力、制造能力和可持續(xù)發(fā)展能力，單一品種具有世界領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)品制造和流通深度嵌入全球價值鏈，形成具有世界影響力的區(qū)域品牌。成熟產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)發(fā)揮產(chǎn)地型專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢，進(jìn)一步突出先進(jìn)、綠色制造優(yōu)勢，建設(shè)高水平、現(xiàn)代化和智慧型產(chǎn)業(yè)集群，與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，提升區(qū)域品牌影響力。新興產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，與成熟地區(qū)緊密協(xié)同發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)制造基地，并積極融入全球紡織產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。發(fā)揮龍頭企業(yè)跨區(qū)域布局的作用，通過跨區(qū)域兼并重組，建立“總部+基地”的方式，實施一批跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作重大工程和重點項目，帶動中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈體系。

　　第四，公共服務(wù)體系升級發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集群空間分布為基礎(chǔ)，提供高質(zhì)量、精準(zhǔn)化的公共服務(wù)供給，提升檢驗檢測、研發(fā)設(shè)計、會展商貿(mào)、教育培訓(xùn)等服務(wù)功能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群各主體發(fā)展環(huán)境，地方政府、集群管理機(jī)構(gòu)、科研院所、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方形成協(xié)作共同提升產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力，助力集群中小企業(yè)整體提升發(fā)展。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲曾在中國紡聯(lián)理事會上談到，要堅持“全國一盤棋”，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入?yún)^(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。以現(xiàn)代化、數(shù)字化、低碳化的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。加快培育世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮東部沿海產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作在對口支援中的作用，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動共同富裕。將產(chǎn)業(yè)合作重大項目作為牽引，帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移。